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教育双减政策对校外培训机构的影响



有人曾说，很多事情都不需要计划， 因为计划总赶不上变化，变化才是生活中的惊喜。

今年，要说变化最大的行业，那应该是教育行业。

从头部教育机构顶格罚款，到一些教育政策出台，尤其是“双减”政策的落地实施，可谓是一石激起千层浪，众多的教育股应声暴跌，一些公司跌浮60—70%，乃至跌停。

让很多人惊呼，教育行业是变天了。

其实，教育行业的变化和“双减”政策的出台不是所谓的变天，而是改变了满足需求的方式，这将对学校、家长和师生来说，是一件利国利民的大好事。

第一，以立德树人，促进学生全面、健康发展为目标

首先，从“双减”的总要求来看，它的目标是落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

回归教育本质，让学生全面健康成长，让家校共育成为可能，是一个教育良好生态的展现。

第二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担

很多家长因为无法辅导孩子作业而引发的各种段子还记得吗？

诸如，辅导作业血压升高、怒气冲天或者是心脏病突发等等。很多网友表示，作为家长真心不容易。

同时，也有一些家长受到主客观因素的影响，无法辅导孩子写作业，这才会有不满老师让批改家庭作业而“退出家长圈”的家长登上热搜。

总结来说，学生不容易，家长又何尝容易呢。

“双减”政策中对这作业量和负担做出了规定：包含健全作业管理机制，明确作业总量、加强作业指导、提高作业设计质量及科学利用课余时间等。

健全作业管理机制指出，学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

分类明确作业总量中表示，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

加强作业完成指导明确了老师的职责。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面对面讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

第三、坚持从严治理，全面规范校外培训行为

一直以来，大家都有一个普遍的看法，那就是孩子只靠在学校学习是不够的，还要让家长帮助老师批改作业，让孩子去参加补习班等，这样才能在学习成绩上有所提升。

教育是最大的公平，面对资源的不平衡，有钱交钱找校外培训机构，学得更多学得更深学得更快，没钱也要交钱找机构，似乎当所有人都在学，不去学，就一定会落下。一些培训机构也思维提升、超前学习、冲刺名校等项目，费用基本都不低，各种焦虑感笼罩着家长。

但其实，很多家长和学生反映，报的一些培训班并没有达到他们所宣传的效果，基本都是花了钱，白白心疼，但不花钱，又害怕被其他补习的同学落下，所以，还会坚持。

同时，还有一些培训机构，资质不够，证件不全，常常会出现跑路的情况，而面对这一情况，很多家长也没有得到相应的赔偿，只能自认倒霉，这其实对于家长所造成的压力反而更大，毕竟报班学习不是几百块钱就能解决的。

“双减”规定： 各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。各省（自治区、直辖市）要对已备案的线上学科类培训机构全面排查，并按标准重新办理审批手续。未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（ICP）。

同时，强化培训收费监管。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

第四、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求

“双减”政策表明，学校要制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。

教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。

第五、大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好

在对教育教学质量方面，“双减”政策从几个方面做出了规定，如促进义务教育优质均衡发展、提升课堂教学质量、深化高中招生改革、纳入质量评价体系。

其中，提升课堂教学质量上，教育部门要指导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，帮助学生做好入学准备，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度；降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为；考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。

在纳入质量评价体系上，认真落实义务教育质量评价指南，将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出减少等情况作为重要评价内容。

“双减”不管是从家长、学生，还是老师、学校来说，都意味着变化和转变，但这种变化不是从语言上说说，或者是形式上的，而是要落到实处，切实认真履行，从国家的治理力度来看，教育行业将回归本质，并且开创新的局面。